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台中人口为何超越高雄?除了2大因素,住宅、产业和托育政策比一

分类:A慧生活  / 时间:2020-06-23 / 作者:

(中央社)
根据内政部最新统计数字,截至民国106年7月底,台中市人口数首度超越高雄,多出309人,成为人口第二多的城市。户政司长张琬宜2日受访表示,台中市的社会增加(编按:迁入减迁出)过去几年都高于高雄,另一方面也带动自然增加。

内政部最新统计至106年7月底,台湾6个直辖市,人口数最多为新北市398万4051人,台中市277万8182人次之,其他依序为高雄市277万7873人、台北268万7629人、桃园市217万1127人、台南市188万6267人。台中市人口数比高雄市多出309人成为人口第二多的城市。

张琬宜指出,人口成长包括自然增加与社会增加,自然增加是出生数扣除死亡数,出生高于死亡为正增加;社会增加是净迁入扣除净迁出,同理,迁入高于迁出为正增加。

根据过去5年的统计资料,社会增加正成长人数台中市排名第二,仅次于桃园市。台中市的社会增加逐年递增,尤其在104年较103年成长一倍,人口每年平均成长两万人;高雄市的社会增加皆为负值,直到105年转为正值,平均每年人口成长为千人左右。

张琬宜说,以自然增加来看,台中市一直高于高雄市;社会增加方面,台中也一直都是正增加,高雄市从100年到104年是负值,一来一往,差距越拉越大。

张琬宜进一步分析,自然增加背后的支持原因可能与生育福利有关,社会增加则与工作机会、社会福利等有关;社会增加也会带动自然增加,移入民众可能在新城市组家庭、落地生根,关键在社会增加的量能。

根据内政部资料显示,桃园市的净迁入从102年以来,一直是六都之冠。预估未来六都人口成长趋势、桃园有没有可能在几年内的人口成长超越其他县市?张琬宜说,这较难预测。一个都市发展治理,与政策规画有关,社会增加跟人口迁徙、就业机会、房价高低、交通便利性和社会福利都有关係。

林佳龙:台中市正在「转大人」,投资利多

台中市长林佳龙说,人口增加是台中市三大利多之一,鼓励投资人一起投资台中、投资未来。他宣布台中市已成为第2大城市,正是「转大人」阶段,不但拥有人口利多,加上内政部通过台中市区域计画,以及前瞻基础建设轨道运输「全垒打」等三大利多。

林佳龙指出,「屯区市区化」是台中市都市规划的目标,举凡交通、产业、文化及各种生活机能均不断提升。台中市成为台湾的第2大都市,屯区人口贡献良多,大里及太平区人口均超过20万人、雾峰区人口也在回流与增加。

林佳龙认为,台中市除了托育一条龙等社福佳,让父母无后顾之忧、愿意生之外,也创造移居台中诱因,人才愿意来台中。像是台积电就在台中投资新台币7500亿元左右,创造5000个工作机会。

住宅政策:台中真的比高雄好吗?

台中市都发局长王俊杰说,民国102年前开始推动「台中市青年首次购屋优惠利息补贴」,加码增加补贴0.5%贷款利率,只要设籍台中年满20岁、未满46岁,且购屋在台中市就可申请,贷款额度最高300万元、补贴年限一年。

此外,台中市府在今年七月成立住宅发展工程处,以「4年5000户,8年一万户」社会住宅为目标,目前已规画5000户。包括正在兴建的丰原安康段及大里光正段,其他区域包括太平区、北屯区、东区等13处正在规画设计阶段。

台中市住宅发展工程处长许由兴说,社会住宅将其中的30%保留给社会经济弱势者,另外的70%将提供给青年、劳工和在台中市就学、就业而有居住需求的外县市成年人。社会住宅政策是只租不卖,以低于市价7成的租金,成为支持年轻人打拚的基础。

高雄市市研考会主委刘进兴则以6都薪资做比较说,高市平均薪资3万2210元排名次于台北、桃园、新北;不过如果以6都房价所得比看民众在6都置产购屋,高雄市民大约以8.17年的所得,可拥有自有住宅,台北要15.52年、新北要12.49年、台中要9.37年、桃园要8.49年。

高雄市不动产开发商业同业公会理事长张永义分析指出,美术馆特定区、凹子底开发区都是非常优质的住宅、住商混合区,平均每坪售价在20万元到28万元间,以这些优质的环境条件为例,在台中每坪都超过35万元到40万元。

房仲业者举选购小港区约30坪总价约410万的大楼为例,贷款350万元30年还款期,平均每月缴交1万3000元贷款。都发局总工郭进宗说,以28岁、月薪3万元的青年为例,在高雄购屋,还有余力可以确保生活品质;反之在中、北部高房价环伺,恐怕生活更拮据。

产业政策:台中要投资,高雄拚转型

「今天的投资就是代表明天的生产力。」台中市经济发展局长吕曜志表示,台中市目前重大投资招商案共计12大项、23件,总投资规模约达1200亿元,而扩大投资之所以需要引进国外投资,就像把国外具有能力的人找来当邻居,可以彼此认识、消除资讯的不对称及引进创新概念。

在招商引资方面,吕曜志表示,市府国际招商都有预先设定目的与目标,并与国家整体所需政策连结,如前往日本与三菱重工供应商合作,让台湾从製造汽车的加工厂升级到製造航太零组件产业,未来更有望直接与日本三菱重工或美国波音、欧洲空中巴士进一步合作。

在就业部分,台中市去年平均失业率为3.8%,不仅低于全台平均,更是6都最低,台中市主计处进一步说明,105年下半年台中市平均就业人数为130万8000人,较上半年增加1000人,涨幅0.08%;而105年全年台中市平均就业人数为130万7000人,较104年增加6000人,涨幅0.46%。

高雄有好山好水,但自日治时期在高雄建港以来,一直承载台湾石化等重工业的重担,也长期承受高污染产业带来的污染,高雄市政府近年来致力产业转型,努力扭转高雄这个美丽与哀愁的命运,并以「亚洲新湾区」为主轴将带动产业转型发展。

「亚洲新湾区」是高雄未来几年开发的重点区域,区内「驳二旧仓库建筑群及轻轨车站」「海洋文化及流行音乐中心」「邮轮旅运中心」「高雄市立图书总馆」及「高雄展览馆」等建设陆续完工启用,将成为高雄锐变的橱窗,让世界看见高雄的进步。

高雄已形成螺丝、石化及钢铁产业群聚,高市府近来积极推动绿能、数位、游戏及文创等低污染产业等软体业也有成。高雄市劳工局统计高雄县市合併后,民国100年至105年失业率分别为4.4%、4.3%、4.2%、3.9%、3.8%、4.0%,除去年微幅成长外,历年都逐年下降。

托育政策:台中一条龙,高雄让新手妈妈敢生敢养

台中市「托育一条龙」政策,提供生育、养育的协助,0至2岁的婴儿进入托婴中心、协力保姆系统,每月补助新台币4000至6000元;2至6岁的幼儿就读幼儿园,市府每年补助30,000元以上。让许多需要工作的家长,放心将孩子送托机构,减轻家庭负担。

台中市幼儿教育暨福利协会理事长林呈宽认为,「托育一条龙」上路后,幼幼班的招收率多了3至5成,以往家长多会带小孩到中班、大班的年龄阶段才让孩子入学,现在每月有补助后,家长就可以即早二度就业,增加家中经济收入,幼教业也能同时增加收益。幼儿园内有许多来自外县市在台中工作的人,后来也因此直接迁户籍到台中。

依社会局数据,104年度起,台中市申请平价托育补助(幼儿进入托婴中心、保母系统)人数为8407,105年度为15258,1年之间申请人数成长近1倍;学前教育(幼儿就读幼儿园)补助方面,104年第一学期43710人,104年第二学期为48244,年增10%。

高雄市面对少子化问题与鼓励生育,高雄市推出第三胎生育津贴新台币4万6000元,较五都高的鼓励金额,希望激励年轻夫妇多生育。

此外,高雄市社会局积极陆续推出托儿和育儿等社会福利政策,鼓励多生育。尤其是全国首创开办坐月子到宅服务,强化培训坐月子到宅服务员,依产妇需求提供产妇客製化服务,广受产妇及新生儿家庭好评,除了月子餐料理有荤食、素食及药膳创意料理,让产妇吃得健康又能一饱口福,更让产妇安心坐月子。高雄市社会局也陆续推出托育中心及儿少社区陪伴扎根计画,让新手妈妈敢生、敢养。

台中人口将超越高雄晋升「第2大城」,高市府:改看「可支配所得」陈菊:恭喜台中,追求具价值特色大城

高市府新闻稿指出,必须承认南部的人口成长低于中部,中部又低于北部,这是一个30年来的固定趋势,终于在此时产生交叉,这是整体国土规划与产业布局的结果。台中与高雄,各自作为区域核心,人口成长的差异反映的也是中部与南部的整体状况,或许不久也会看见桃园与台中的交叉。

高市府根据105年劳退新制提缴薪资指出,高雄的平均薪资是新台币3万2210元,高于台中;主计总处104年的家庭收支调查,高雄每人的可支配所得为32万,排名六都第二,仅次于台北市。

检视产业发展,中央政府主导的产业布局皆投注在中北部,如竹科、中科、南科等,台中市及台南市因此受益,人口大增。高雄市长陈菊恭喜台中,并期许各县市一起追求具有自己价值与特色的第一大城做回应。

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